在此期间，
皇把们自己比作信神的国家里的罗马徒。会绝接受1871年的《皇保障法》，该法律保证了会对梵蒂冈的所有权，以及在意利境委派神职的权。皇仅绝承认意利的存在，而且阻止其信徒参与竞选选举质的职位甚至行投票。些意利天主徒直接无视皇的严厉警告，其徒则有组织地放弃了投票权。政府支付神职员的薪，但也将会的财产充公，关闭男女修院，规定神也能参加征兵，止公开的宗游行，并强制行民事婚姻。会层和著名的世俗士对意利国家的度在1878年国王维托里奥·埃马努埃莱二世去世时的份天主报纸的头条中可见斑：“国王了，皇健康。”
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意利的政治
意利国王通首相和议会行统治。当时拥有选举权的很少。在1882年选民范围扩以，只有概60万名男（总的2.5％）有权选举众议院成员，扩以达到200万男，概是总的10％；到了1912年，拥有选举权的数翻了番。19世纪80年代，意利政府经历了个又个政治危机，主是由于腐败猖獗和联政府的换，者即种被批评者称为“转换”（trasformismo）的程：将政治敌“转换”成盟友。国王翁贝托世（统治时期：1878—1900）直袖手旁观，直到得介入涉。还懒惰无知，甚至愿意在签自己的名字，但却认为自己驾于政治之。
傲慢的首相弗朗切斯科·克里斯（1819—1901）同时与北方实业家和南方土地主建立了政治联盟；者反对权，支持关税，者则支持贸易保护主义。克里斯利用军队对付罢工和游行的群众，利用警察威吓胆敢组织反对的参选派的对手。1894年，取消了将近100万的投票权，并取缔意利社会。的专横手段甚至怒了国王。国王悦地承认：“克里斯是头猪，但却是头必的猪。”
1901年，国王维托里奥·埃马努埃莱三世（统治时期：1900—1946）签署了条法令，使首相的职权驾于阁之。1903年，乔瓦尼·焦利蒂（1842—1928）刚就职首相，就为意利带了相对稳定的政局。焦利蒂是名“转换”手，通建立起许多有效的临时联盟，让政的标签失去作用。焦利蒂用协商、哄骗、许诺工作和优待、威胁和公然贿赂让许多众议院代表忠诚于，足以保证期掌这职位。秉承着“革命保守”的信条，首相的这些协调依赖的是反权的的选票。这是个以北方为基地的派，它支持提行政效率，赞同首相对社会主义的反对。但焦利蒂同样也倚靠南方的天主温和派，因此反对为了可能会分割片地产的农村贫民的利益行任何土地改革。的政府还必须通予足的反权的安会(8)。还发起立法，将意利南部的育付给士。首相没有涉黑手和克莫拉，因为们能使获得们范围的任何地区或城市的选票，有次焦利蒂甚至释放了千多名黑手成员，以换取们的选票。
意利民族主义的崛起
在这个饱受政治分裂之苦的国家里，侵略的民族主义是将意利凝聚在起的方法之。克里斯曾青睐强的殖民政策，担心其国攫取领土时，意利将会被抛（见第二十章）。1896年，绕议会的反对，无视将军们行将失败的警告，准备从意利殖民地厄立特里亚入侵东非国家阿比西尼亚(9)。在被克里斯称为“蛮”的阿比西尼亚部落成员在阿杜瓦重挫意军，克里斯辞职。意利民族主义者随声称，奥地利蒂罗尔地区的特蒂诺和亚得里亚海的里雅斯特港是“未收复的意利”。1911年，焦利蒂在任期间，意利对利比亚开战，并在那里建立了殖民地（见第二十二章）。焦利蒂的社会改革让雇主和许多其保守派害怕，反议会的右派数增。民族主义者的候选在地中海采取更多侵略行。管利比亚的战争展顺利，但右派于利比亚似乎治理当的现状，而左派本想入侵，左右两派都开始远离焦利蒂的自由中间派路线。利比亚战争也因此直接瓦解了焦利蒂的政治系。社会主义者因利比亚战争而分裂，们也愿“转换”成焦利蒂暂时的政治搭档。焦利蒂只好转向天主领袖，说天主徒支持的自由候选，条件是自由同意终止反对会学校和支持法离婚的运。左派被焦利蒂对会的承诺怒，将本方的票数提了两倍，强迫于1914年3月台。名民族主义者宣称，的新将导意利尊重“国际抗争”，哪怕这样的结果会导致战争。自由主义的意利已了许多战，但更的战还在方。
德意志的统
德意志的统并是因为自由主义的支持。在德意志邦国中，民族主义也逐渐在中产阶级中蔓延。然而和意利样，德意志统也面临着巨的阻碍。首先，1848年革命，层社会对可能威胁现状的任何改都非常警惕。们其害怕革命会触发的强烈的民族主义，们推测，这种的发展可能催生对全民平等的诉。其次，究竟是奥地利还是普鲁士能完成德意志的统，在当时并明确。些支持“小德意志”方案，即将奥地利排除在外，由普鲁士完成德意志的统。另些德意志民族主义者则支持“德意志”理想，即由奥地利统治扩张的德意志邦联。最，19世纪50年代的镇让普鲁士和奥地利的多数民族主义者认识到，德意志统可能在自由主义的支持达成。1848年革命之的镇使数千德意志民主主义者和社会主义者四散全欧洲或远至美国。
正如意利的统主通个相对强、繁荣的国家完成，德意志的邦国中，普鲁士在德意志统问题有几张王牌，包括拿破仑战争得到了工业重地莱茵兰的土地，以及由关税同盟支撑的较强的经济地位。此外，普鲁士的相当统，几乎全部是说德语的新徒。有效的行政官僚机构使国稳定，对普鲁士王室霍亨索家族有利，支着普鲁士军队军官团的有心、有权的有地贵族（容克）也支持王室。普鲁士已成为成功治国的典范。因此在许多普鲁士看，其的扩张是到渠成。而另方面，信仰天主的奥地利构成复杂。帝国的众多民族之间可能起民族主义运，在其推，哈布斯堡王朝可能损失惨重。
然而，德意志民族主义者直在争论：统的德国应该采用哪种政。1848年革命中主张民主权的自由主义运直遭到部分普鲁士容克坚定的反对。们还反对渴望增强自政治权的莱茵兰实业家的自由主义。许多自由主义者，其是更自由的德意志南部邦国的共和主义者，希望统的德意志能有受贵族专制的普鲁士或奥地利帝国控制的议会制政府。，管普鲁士历实行专制主义和军国主义，些民族主义共和主义者依旧寄希望于普鲁士，而非奥地利，领导德意志走向统。普鲁士容克还担心，若“德意志”统计划真的实现，们的影响将会被奥地利削弱。管如此，奥地利还是继续引着那些信任普鲁士的德意志民族主义者。许多南德意志的想让哈布斯堡王朝支持更小的德意志邦国的事业，促成个权分散的联邦，而是普鲁士统治。
威廉世、俾斯麦及宪政危机的解决
德意志统的第步是个胜任这项任务的君主的登基。1858年，虔诚的威廉世（1797—1888）任腓特烈·威廉四世的摄政王，者已被宣布为神失常。威廉世在1861年腓特烈·威廉去世继位，从的统治生涯伊始，威廉世就表明，将与先王同，摆脱保守的普鲁士容克小团的局限，让些更温和的保守派入阁。威廉世承诺依宪治国。选民是至少有些财产的男，们对威廉世的回应是史无例的投票数。在1858年的普鲁士议会选举中，自由主义者胜明显，使量在19世纪50年代早期的经济繁荣中致富的入那届议会。支持德意志统的自由主义者如今有了可以发表言论的公开论坛。许多商相信，德意志统对们有利，正如关税同盟在19世纪40年代为们带了好。
威廉世
在此期间，1859年奥地利对抗埃蒙特-撒丁王国和法国的战争让普鲁士产生了分歧。些在厌恶奥地利的同时，又对法国皇帝拿破仑三世帮助策划战争到极为愤怒。奥地利是德意志邦联的成员，因此有权利其成员国予以帮助。但奥地利也是普鲁士在德意志邦国争夺的主竞争对手。普鲁士在战争中保持中立，但意利走向统的程震撼了德意志民族主义者。些希望普鲁士达成德意志统的欣然看待奥地利的失败。
1858年，些支持德意志统的集团“泛德意志”团成立了。其中规模最、影响最远的是民族联盟（Nationalverein），该团希望成立议会制的立宪德国。普鲁士政府对民族联盟保持怀疑，因为其许多成员倾向在德意志邦国中增强政治自由。正如以的法兰克福国民议会样，联盟的成员主是中产阶级，包括知识分子、律师、官员和小商，但也有些实业家。1863年，联盟绝了工组织企图加入的尝试，但们台更为有效的限制君主和容克的统治的宪法，促了普鲁士政治自由主义的复苏。
军队改革引了议会对预算的控制问题，随发生的普鲁士宪政危机成为德意志以绝非自由主义的路线实现统的关键步。1859年，在奥地利对埃蒙特-撒丁王国和法国的战争期间，普鲁士的军事员就了普军存在的严重缺陷。军事部提了耗费昂的军队改革：扩充军官团、提征兵数额，并将役时间提到三年。普鲁士自由主义者希望让全公民参军，但们也希望国家防卫军作为普鲁士军事量的基础取代容克控制的职业化军队，让军队与民之间建立起联系。
在专制的普鲁士，议会并没有太多特权，但它有批准新税收的权利。为回应政府的施，虽然议会中自由主义者占多数，但1861年，议会通了份临时法案：给军队划所需的财款，直到可以考虑改革。自由主义者对这份临时法案的支持是德意志历史的重事件，因为它规定了议会对毫无争议的普鲁士军队权的制约。
自由主义反对派中的些领袖随即组成了德意志步。当军事部绝让步，自由主义者绝投票通新军队预算。在威廉解散议会，占据新议会多数席位的依旧是自由主义者，们又绝了新的军队预算。为了解决议会反对预算的问题，国王转而助于位意志坚定的极端保守的容克——奥托·冯·俾斯麦伯爵（1815—1898），并于1862年任命为首相。
俾斯麦的是名无趣的容克，而却活泼睿智，自中产官僚家。在柏林学期间，俾斯麦的名声主自在学生团决斗中留的伤疤，而非学业的成功。在获得了法学学位，通了普鲁士官僚机构的考试。1851年，概是为了堵住对奥地利喋喋休的指责，俾斯麦被任命为普鲁士代表，席法兰克福邦联会议。
作为普鲁士的首相，俾斯麦相信能创造个新的德意志邦国，既至于到超普鲁士的统治能，又会对霍亨索王朝的传统而言于民主。希望建立个强世俗的现代官僚国家。在政符的目的时，巧妙地利用它们。在接的30年里，牢牢地掌控个权。俾斯麦对国外政治的超的纵技巧主导了欧洲国之间的关系。“铁血宰相”耐心地私对每个可能的选择作评估。然会坚定移地行，加强普鲁士的地位。俾斯麦的政治风格被称为现实政治，即在对行的代价和结果作现实主义评估的基础追国家的自利益。现实政治没有德理的考量，它们为俾斯麦增强普鲁士王室、贵族及德意志的坚定移的决心所挤占。
俾斯麦是个非常复杂的，既冷血，也很容易落泪。曾谈起自己：“浮士德怨的心中有两个灵，而中则藏匿着群争吵的灵，简直像在个共和国中。”材，看起就像是被塞小的制的级军官。俾斯麦有时候活泼迷，有时候又会陷入强烈而郁的孤独绪。对妨碍的往往很无：“如果在的范围有敌，必须摧毁。”曾说，有时候能用整晚的时间憎恨。俾斯麦从掩饰对议会的自由主义的鄙视：“普鲁士未在德意志的地位是由其自由主义、而是由其实决定的
当的重问题是由演说和多数派的决议决定的——这是1848年和1849年的巨错误——而是用铁和血决定。”
俾斯麦宣布，政府将在没有宪法授权的况运转。政府就这样了4年，用先投票通的税款为军队改革提供资金。1863年6月，俾斯麦通限制新闻自由、绝承认步市的当选、止在地方议会的会议讨论政治问题，严重打了自由主义的步。管公共舆论甚至王储腓特烈·威廉都反对这些措施，俾斯麦都没有摇半分。1863年10月，更多的自由主义者当选议会议员，俾斯麦也没有受到影响。在此期间，俾斯麦强的反奥政策使得议会的自由主义反对部产生了分歧。
确立普鲁士领导地位的联盟和战争
沙俄和法国是最可能受到统的德意志威胁的两个国。1863年，波兰反抗沙俄统治的起义给俾斯麦提供了个绝佳的机会去沙皇。管其国同波兰，俾斯麦却当即表明了自己对沙俄的支持。俾斯麦还提议：“应地打波兰，让们对活着都到绝望。”普鲁士政府随即和沙俄签订了项协议，同意互相帮助追各自国的起义者。奥地利境也有相当数量的波兰，它发现本国和沙俄的关系有所恶化。
1864年，因石勒苏益格荷尔斯泰因问题，俾斯麦与丹麦爆发了在治的第场战争。石勒苏益格和荷尔斯泰因是两个公国，波罗的海的港基尔（见地图17.2）。英国首相帕麦斯顿勋爵（亨利·约翰·坦普尔，1784—1865）曾说，只有三个真正懂得石勒苏益格荷尔斯泰因问题：个已经了，个已经了，第三个也就是帕麦斯顿本，已经忘净了。这两个公国受到丹麦国王的统治，但并未并入丹麦王国。荷尔斯泰因位于普鲁士和石勒苏益格之间，几乎全是说德语的，属于德意志邦联，而石勒苏益格既有德语，也有丹麦语，属于德意志邦联。1848年，丹麦国王宣布石勒苏益格并入丹麦，两公国爆发了革命。丹麦军队占领了石勒苏益格。夏季，支普鲁士军队代表德意志邦联介入，以保护荷尔斯泰因呼吁自治的临时革命政府。各国的度，其是英俄，都支持丹麦的行。几次作战，普军退。通瑞典的调解，荷尔斯泰因的临时政府依照1848年8月的《马尔默战协定》解散。管受丹麦德意志的联管理，两公国本质延续着之的状。普鲁士的失利似乎就是德意志民族主义事业的失利。1849年到1850年，普鲁士和丹麦之间又爆发了场小型战争，并以另份战协议结束，但石勒苏益格和荷尔斯泰因的地位问题在该协议中依旧悬而未决。
